为认真贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，进一步深入推进依法统计依法治统，防范和惩治统计造假、弄虚作假，严肃查处统计违纪违法行为，确保统计数据真实准确、及时完整，全市集中9-10月集中开展了统计执法检查，现将情况通报如下：

一、工作开展及成效

9月3日，市统计局下发了《关于开展2019年全市统计执法检查的通知》（卫统发〔2019〕35号），按照自查、抽查、限期整改和处理四个阶段，采取“双随机”的抽查办法，抽调县（区）统计人员组成3个县（区）检查小组，抽取5个市直部门（单位）和30家企业开展了统计执法检查。从各单位、企业自查和抽查情况看，统计调查对象依法统计意识明显增强，没有发现领导干部违规干预统计工作的现象，全市统计数据质量明显提高，统计基础建设进一步规范，统计执法检查取得了较好的效果。

（一）统计工作得到重视。近年来，全市加大统计法治建设，各单位、企业积极配合开展各项统计工作，能够按照要求配备统计负责人和统计专（兼）职人员，对统计工作的重视程度不断提高。自查阶段，各单位、企业指派专人负责，从梳理统计基层基础建设、统计数据质量、统计台账建立和完善、统计报表审签制度等四个方面认真查找问题、落实整改并上报自查报告，收到市直部门、沙坡头区“四上”企业报送自查报告315份,上报率99.4%。执法检查环节，各单位、企业主动配合接受统计执法检查，提供相关资料，执法人员并对发现的问题现场进行业务指导和法制宣传教育。限期改正阶段，存在问题的单位积极主动、针对问题迅速改正，接受“回头看”验收，所列问题均改正到位。抽查中做得好的单位、企业有：中卫市交通运输局、宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏卓远景观工程有限公司。

（二）统计基层基础得到夯实。市、县（区）统计部门加大基层基础设施建设，规范统计工作成效明显，统计信息化水平不断提升，有力的保障了统计工作。从执法检查情况看，绝大多数单位、企业逐步建立统计工作规章制度，依法建立健全统计原始记录和统计台账，部分统计调查对象能够根据工作需要，自行设置统计台账，规范统计工作。抽查中统计台账设置好的单位有：中卫市人民医院；统计资料齐全，统计档案保存完整的企业有：中卫市应理城乡市政产业（集团）有限公司。

（三）统计数据质量得到提高。从统计数据检查情况来看，全市统计调查对象依法开展统计、依法报送统计数据的意识不断增强，企业熟练掌握并运用“企业一套表”联网直报程序的能力有效提升，绝大多数企业能如实地按照报表制度的要求填报统计数据，执法检查的上报数据与检查数据保持一致，数据来源可靠、数据质量真实可信。抽查中数据质量整体较好的企业有：宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏卓远景观工程有限公司、海原县鑫源建筑有限责任公司。

二、存在问题及整改

（一）存在的问题

1．统计基础工作不够扎实。部分企业对统计工作重视程度不够，统计基础工作不牢，统计台账不健全，自查工作敷衍了事。统计台账不健全的企业有：宁夏科豪陶瓷有限公司、宁夏汇钊实业有限公司、宁夏乾润房地产开发有限公司、宁夏中卫市优派莱斯酒店有限公司；统计档案管理不规范的企业有：宁夏汇钊实业有限公司。

2.统计人员业务能力有待提升。通过近几年基层基础规范、统计业务指导和统计法治宣传，统计数据质量得到有效提升，但个别企业统计人员因自身原因或更换频繁，不能够严格按照统计报表制度填报统计数据，部分统计人员兼职过多，工作疲于应付，不按照规定参加统计年报会培训，对指标理解不到位，造成统计数据偏差。在检查中统计数据存在不同程度问题的企业有：宁夏乾润房地产开发有限公司、中卫市卫宁机动车驾驶员培训学校（有限公司）、宁夏中卫市优派莱斯酒店有限公司、宁夏华源机械制造有限公司。

3.统计工作管理亟待规范。个别企业不严格执行统计工作管理制度，未严格履行统计交接手续，导致资料交接不及时，或因档案管理不规范出现断档、缺失统计资料的现象。抽查中统计管理工作存在问题的企业有：宁夏科豪陶瓷有限公司、宁夏汇钊实业有限公司。

（二）问题整改情况

1.责令改正情况。针对此次统计执法“双随机”抽查中发现的问题，分别对宁夏科豪陶瓷有限公司、宁夏汇钊实业有限公司、宁夏华源机械制造有限公司、宁夏乾润房地产开发有限公司、中卫市卫宁机动车驾驶员培训学校(有限公司）、宁夏中卫市优派莱斯酒店有限公司6家公司下发了责令改正通知书，并在改正结束后，进行执法检查“回头看”验收。通过改正，企业清楚地认识到自身问题和不足，在规定时间内进行了改正并上报统计整改报告，改正工作总体较好。

2.国家统计执法“双随机”情况说明。今年10月中下旬，我市分别迎接国家统计执法“双随机”检查和国家统计督察，涉及沙坡头区、中宁县69家企事业单位，其中与市统计局执法检查重合的单位有6家，分别为宁夏科豪陶瓷有限公司、中国邮政集团公司中卫市分公司、宁夏江元物业服务有限公司、中卫市安泰堂医药连锁有限公司、宁夏顺元堂汉方生物科技有限公司、宁夏红宝物业服务有限公司，检查具体情况及处理结果以国家统计局反馈为准。

三、下步工作及要求

（一）强化组织领导，提高思想认识。各单位、企业要坚持以此次执法检查为契机，结合国家统计局对中卫市开展的防范和惩治统计造假、弄虚作假专项督察，切实提高认识，加强组织领导，重视教育培训，充分认识统计工作的重要意义，确保统计队伍的稳定性，做到统计机构健全、分管领导明确、统计人员稳定，不断提高统计人员业务素质和工作水平。

（二）规范统计业务，强化基础建设。各单位、企业要建立健全统计工作制度，规范统计工作流程，做好工作交接，加强统计原始资料管理和档案归档工作，建立健全统计台账，切实做到数出有源、数出有据，坚持依法依规开展统计工作。

（三）加强执法监督，防惩统计造假。坚持常规统计检查、实地核查和“双随机”抽查有机结合，将统计执法监督贯穿于整个统计工作流程中。进一步严肃查处违法干预统计数据行为，严格规范统计调查行为，严格监督检查国家统计调查制度和国家统计标准执行情况，对任何形式的统计造假、弄虚作假的统计违纪违法行为“零容忍”， 不断压紧压实统计防惩责任，切实提升统计数据真实性准确性。

中卫市统计局

2019年12月27日

（此件公开发布）