各县（区）商务主管部门、各商贸企业：

为了加强我市商贸领域应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，进一步增强全民防震减灾意识，提高全社会防震减灾自救能力，按照市人民政府办公室《关于印发2018年地震应急演练工作方案的通知》（卫政办发〔2018〕63号）及市安委办《关于做好2018年度生产安全事故应急演练工作的通知》（卫安办发〔2018〕45号）文件精神，特制定本工作计划:

一、应急演练目的

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国务院防震减灾工作联席会议，坚持以人民为中心，坚持“预防为主，防抗救相结合”的方针，进一步提升全市地震应急工作水平，增强全民防震减灾意识，提高全社会防震避险自救能力。开展应急演练活动主要是进一步落实《关于进一步做好应急管理有关工作的通知》文件精神，提高我局干部职工和商贸企业应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全。

二、应急演练内容

（一）工作安排时间（4月20日-4月30日）：各县（区商）务主管部门制定应急演练计划安排。

（二）演练工作阶段（5月1日-9月30日）：

1、5月12日14时28分，各县（区商）务主管部门组织两家商场开展地震应急演练各一场次，疏散时间不超过2分钟。

2、各县（区商）务主管部门至少组织开展一次本辖区范围内专项应急演练，重点以酒店、餐饮、商超、加油站为主。

（三）总结阶段（10月初-10月20日）：各县（区商）务主管部门及各商贸企业要将演练的档案资料收集整理，并将开展演练的工作总结报市商务局。

三、工作要求

（一）加强组织领导。应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展的重要手段。为确保演练工作有序进行，各责任科室按照《中卫市商务和经济技术合作局关于调整安全生产工作领导小组及职责分工的通知》（卫商经发〔2018〕21号）文件要求，抓好各分包领域内的应急演练工作。各县区商务主管部门及商贸企业也要成立相应的应急演练领导小组，抓好本领域的安全生产应急工作，确保我市商贸领域安全生产工作形势良好。

（二）要密切配合，协调作战。县（区）商务主管部门和各商贸企业要高度重视地震疏散演练以及应急演练工作明确专人负责，全面做好人员保障，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。     

（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。

（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门和本单位应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。

（五）加大宣传力度。县（区）商务主管部门和各商贸企业要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。

中卫市商务和经济技术合作局        

2018年4月24日            

（此件公开发布）