严审细查提质增效 闭环管控夯实根基

为持续夯实固定污染源排污许可管理基础，全面提升排污许可证核发规范化、精细化、标准化水平。中卫市生态环境局紧密结合树立和践行正确政绩观学习教育，进一步构建“事前严格审核、事中精准管控、事后闭环整改、全程长效监管”的全链条排污许可工作体系，切实发挥排污许可固定污染源环境管理核心制度效能。

严把审批关口，筑牢源头管控防线。一是健全长效审核机制。严格按照《中卫市生态环境局固定污染源排污许可证核发工作制度》及各行业核发技术规范，落实“双人审核、交叉复核、专家评估”三级审核流程，从源头提升排污许可证核发质量。二是强化联合审查模式。统筹各相关业务科室，分批次、分要素对上半年核发的53张排污许可证开展联合审查，从源头防范错发、漏发、标准适用不当等问题。三是深化现场核查与上门帮扶相结合。针对企业填报不规范、政策理解不透彻等突出问题，组织行业专家深入20余家排污单位开展实地指导帮扶，精准破解企业办证堵点难点，切实提升排污许可核发质量。

抓实整改闭环，补齐审核短板弱项。一是细化管理台账。针对排查发现的问题，分级分类建立自查问题清单、整改清单、销号清单“三本台账”，明确责任主体、整改时限，压实工作责任。二是深化抽查复核。组织行业专家对新核发的排污许可证开展全覆盖、全要素复核，点对点帮扶指导排污单位开展整改工作，复核问题整改率达到100%。三是常态化复盘研判。全面梳理日常工作中暴露的薄弱环节和典型共性问题，组织开展专题复盘研讨3次，精准补齐业务短板，全面提升排污许可核发质效。

深化证后监管，构建长效监管体系。一是健全多方联合监管机制。坚持排污许可证后监管与年度“双随机、一公开”监督执法等任务一体部署、同步落实，上半年累计立案查处排污许可相关案件5起，从严整治超许可量排放、自行监测不规范等违法行为。二是从严抓实执行报告审核。对256家企业提交的2025年度排污许可执行报告进行全覆盖审核，指导排污单位100%完成审核反馈问题整改销号，对审核中发现的疑似违法问题线索及时移交执法部门处置，持续夯实证后监管根基全面提升固定污染源精细化监管效能。

下一步，市生态环境局将坚持排污许可核发与监管同步发力、审批与执法联动协同，进一步健全审核机制、强化证后监管、完善闭环体系，持续规范核发审核流程，加强联合审查、现场核查、技术评估等关键环节，不断提高排污许可核发工作质量；继续加强排污单位证后监管，规范企业排污行为，全面夯实排污许可核心管理制度效能，为持续改善区域生态环境质量提供坚实技术支撑。