2025年度，市国动办坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实《宁夏回族自治区法治政府建设“四大行动（2025年）”工作方案》及市委全面依法治市委员会2025年工作部署，紧密结合国防动员工作实际，扎实推进国防动员法治工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作举措和成效

（一）坚持深学笃行。印发了《中卫市国防动员办公室2025年普法依法治理工作安排》，明确干部学法内容、时间节点和考核标准。落实会前学法制度，全年学习《习近平法治思想学习纲要》7次，研讨3次，通过党组会、中心组理论学习会、“三会一课”等形式开展学法活动65次，组织7人次参加线上执法培训，法律知识测试2次，参加“以案释法”活动2次，将《中华人民共和国国防动员法》《中华人民共和国人民防空法》等专业法规纳入必学内容，干部职工法治意识显著增强，依法办事、规范执法的能力全面提升。

（二）规范行政执法行为。强化执法队伍管理。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，7名执法人员通过培训、年审取得执法资格，执法人员亮证执法率达到100%。在行政检查工作中，主动出示执法证件，告知执法对象权利义务。优化行政审批服务。严格落实“高效办成一件事”改革要求，将人防易地建设行政许可事项办结时限从20个工作日压缩至3个工作日，全年高效办结行政审批事项53件，行政征收29件，满意度持续提高。规范行政执法检查。聚焦国防动员重点领域，开展行政执法检查12次，消除安全隐患35处。落实“双随机、一公开”监管要求，年度发布抽查任务3个，完成检查3个，检查结果全部向社会公示，实现监管精准化、公开化。全年没有行政处罚案件。严格规范性文件审核、清理。落实行政规范性文件合法性审核备案机制，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，未经合法性审查的文件一律不提交集体讨论，实现合法性审核全覆盖。2025年未制定行政规范性文件，未出现违规制发文件情况。按照法定程序开展行政规范性文件全面集中清理，清理了《市人民政府关于印发<中卫市重要经济目标防护建设实施意见>的通知》，确保政策制度合法有效、衔接顺畅。

（三）健全决策机制。坚持依法民主决策。严格执行民主集中制，将重大项目决策等事项必须纳入党组议事范围，2025年召开党组会14次，所有重大决策均经集体讨论决定，推动权力公开透明运行。发挥法律顾问作用。与市司法局签订法律顾问聘用合同，重大行政决策、执法疑难问题均征求法律顾问意见，全年征得合同合法性审查建议3件，有效防范法律风险。全年未发生行政复议和行政诉讼案件，决策科学性、合法性显著提升。

（四）深化法治宣传。加强业务培训赋能。组织参加市司法局法治培训4次，旁听庭审活动1次，提升干部法治实践能力。举办全市人防工程质量监督暨安全生产培训班，邀请自治区人防质监站业务骨干授课，市、县（区）相关单位80余人参加培训，强化行业依法监管能力。开展精准普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“5·12”防灾减灾日、“9·15”警报试鸣日和“12·4”宪法宣传日，开展国防动员法治宣传活动，普及《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》等法律法规，开展国防动员进机关。向消防救援支队、市政协等有关单位开展“心系国防 强国有我”宣讲活动6场次，机关干部国防意识显著增强。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

市国动办主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治政府建设作为重大政治任务，纳入党组工作重要议事日程，与业务工作、思想建设、组织建设、党风廉政建设同部署、同落实、同检查。召开3次党组会专题研究法治建设工作，审定《2025年普法依法治理工作安排》《年度法治政府建设报告》等文件，带头学习习近平法治思想、国防动员领域重要法律法规，细化任务清单，推动各项工作落地见效。

三、存在问题及下一步工作计划

一是宣传形式需不断创新。国防动员法治宣传仍以传统方式为主，缺乏趣味性、互动性，宣传形式单一，未能充分适应新媒体时代传播特点，群众参与度和知晓率有待提升。二是人员能力需不断增强。部分干部对国防动员专业法律法规和业务知识掌握不够全面，加之国防动员工作专业性强、涉及范围广，人员素养和业务技能与工作实践仍有差距。

下一步，我们坚持问题导向，坚持固本强基，提升建设标准，努力提高法治政府建设工作水平。

一是压实法治建设责任。根据法治政府建设任务清单，仔细排查薄弱环节，查漏补缺，做好各项工作。二是加强普法宣传。深化“谁执法谁普法”责任制，加强《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防动员法》《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》等法律法规宣传。创新宣传形式，提升宣传覆盖面，增强群众国防意识。三是提升干部队伍行政执法能力。加强对干部职工的行业法律法规及行政执法专题培训，努力提升国动系统干部队伍依法行政能力和执法水平。

中卫市国防动员办公室           

2026年1月16日              

（此件公开发布）