孙丽琴委员：

您提出的《关于精准培育农村实用人才 赋能乡村全面振兴的提案》收悉，现答复如下。

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已全部办结，具体情况如下：

第1条建议办理情况：一是抓实高层次及青年人才引招录工作。2026年全市农业农村系统公开招录基层农业技术服务干部28名，其中硕士研究生占25%，本科生占75%，有效充实基层一线技术服务力量；聚焦畜牧养殖、特色种植等关键领域推行“专家+项目+团队”柔性引才模式，引进特聘专家2名，规范开展F类人才申报，累计完成申报25人，不断扩充农业科创人才储备。严格执行《中卫市全职引进全日制博士硕士经费补助实施方案》，为8名全职引进的农业农村领域硕士兑现市级安家补贴8万元，以政策红利吸引青年人才投身三农事业。同时联动科技部门依托科技项目、科创专员、科技特派员等机制，争取科技金融、研发补助、人才专项等资金支持，落实“宁科贷”、研发费用后补助等政策，为农业人才创新创业提供金融保障。二是夯实产业创新创业载体。着力优化县域营商环境，大力培育新型农业经营主体，充分发挥农民专业合作社、家庭农场人才“蓄水池”作用，全市累计培育备案新型农业经营主体3343家，其中：农民合作社1783家、家庭农场1560家，2026年新培育农民专业合作社9家、家庭农场33家。选聘31名乡土专家、产业带头人担任经营主体辅导员，指导经营主体规范化运营、深耕自主品牌打造。建成市级农业教育培训示范基地11个、标准化田间学校21所、实操实训基地14个，打造一批产业示范和创新创业平台，持续完善硬件配套服务，厚植人才创业发展土壤。累计培育市级及以上农业产业化重点龙头企业97家，培育地理标志农产品9个、名特优新农产品17个、特质农产品认证15个、绿色食品169个、有机食品49个、GAP认证38家；依托区域公用品牌带动，建成市级农业教育培训示范基地 11 个、标准化田间学校 21 所、实操实训基地 14 个。以公用品牌赋能、标准化基地托举，完善创业创新平台硬件配套服务，吸引种养能手、加工能人、营销人才扎根县域发展，厚植人才创业发展土壤。三是培育孵化电商创业人才队伍。依托 “海原农业云课堂” 线上课程资源、本土人才帮帮团帮扶机制，结合农产品品牌推广、产销对接工作，大力培育农村电商、农产品营销人才，在海原县 6 个试点村开展一对一帮扶，吸纳 35 名村级后备力量参与运营，试点村已培育村域品牌 3 个、热销农产品 20 余款，带动销售额突破百万元。累计组织 250 余家次农业经营主体参与枸杞产业博览会、硒砂瓜产销对接大会、宁夏品质中国行等数十场全国性推介展销活动，多个特色农产品斩获展会金奖，在品牌宣传、市场拓销实战中历练电商运营、品牌策划、市场推广人才，持续壮大多元化电商创业人才队伍，为农村新业态发展筑牢人才根基。四是结合产业品牌实践，探索农村实用人才分类评价路径。立足全市 “六特” 产业和农业品牌发展实际，依托高素质农民培育、乡土专家选聘、农业技能竞赛等工作，将公用品牌运营维护、绿色有机认证申报、名特优新农产品打造、联农带农增收成效作为识别人才的重要参考，把合作社带头人、品牌运营从业者、电商营销能手、种养技术骨干纳入重点培育库，实现人才识别、培育与产业品牌发展同频共振。结合全市 9 个地理标志、17 个名特优新农产品发展实践，持续调研梳理不同领域农村实用人才能力维度与评价要素，健全人才培育、储备、动态管理工作机制，为后续实现精准识别、分类培育、高效管理打好实践基础，该项工作列为跨年办理事项。

第2条建议办理情况：一是用好市级人才项目实施外出培育。依托“基层之星”“青年拔尖”“智创未来”等人才项目，深入实施青年骨干培育工程，全市累计培育农业青年骨干30名（其中：市本级14人、沙坡头区2人、中宁县6人、海原县8人），2026年获评青年托举人才1名、青年拔尖人才2名、“基层之星”1名，1名培育对象期满返岗，梯次分明、储备充足的农业青年人才队伍初步建成。二是深化“传帮带”人才培养机制。依托名家工作室定向开展人才培养，加速27名兽医及一线农技青年骨干成长成才，组织外引专家、本土技术能手、乡土人才通过结对帮扶、现场教学、驻点指导等方式，向基层农技人员、青年人才传授实操技术与实践经验。三是推动经营主体参与人才孵化。引导合作社、家庭农场、农业龙头企业发挥辐射带动作用，联合宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院签订产教联合体框架合作协议，建成普天瑞农、宁夏杞鑫2个专业化实训基地，搭建“院校出师资、企业搭平台、学生练技能”的育人模式，承接学生实习实训60人次，为本土经营管理人才、产业技术骨干培育提供实践阵地。四是开展全产业链精准培训。构建“理论+实操、线上+线下、普及+精进”培育体系，落实“乡镇点单、平台派单、专家接单”服务模式，累计完成高素质农民培训900人次，专项培育农机手、植保员、兽医化验员等技能人才360人次，围绕冷凉蔬菜、滩羊、奶产业等全产业链开展专题培训42场次、培训1550人次，做好技术跟踪服务，提升人才培育实效。

第3条建议办理情况：一是建强紧缺技能人才培育载体。统筹农技推广中心、各类示范园区等资源，建好田间学校、实操实训基地等培育平台，加大乡村兽医、现代农业管理、农村电商、农产品营销等紧缺人才培训力度；积极争取各级人才科技项目支持，申报实施自治区、市级项目8项。积极搭建技能比拼、技艺交流平台，组织全市农机手、植保员、兽医化验员等技能人才踊跃参与自治区级农业职业技能竞赛，在实战中检验培育成果、提升专业水平。今年以来，中卫市代表队在多项赛事中表现优异，12名选手斩获佳绩：家畜繁殖员竞赛获团体一等奖，个人第一、第三、第九；农作物植保员获团体二等奖，个人第三、第五、第七，沙坡头区李波入选全国赛；兽医化验员获个人一、二、三等奖。通过以赛促学、以赛促练，有效激发全市农村技能人才钻研技术、比拼技能、深耕产业的浓厚氛围，实现了赛事赋能技能提升、人才助推产业发展的良性互动，为乡村振兴持续注入强劲的人才动能。二是深化产学研协同智力服务。组建“外引专家+本土技术员”攻关团队、8支专家服务队，打造乡村振兴智力服务“智囊团”，聚焦冷凉蔬菜、硒砂瓜种植、滩羊繁育、生猪疫病防控、土壤改良等产业难点问题开展技术攻关、技术推广、现场指导，推动科技成果就地转化应用；深化校企协同，联合职业院校共建实训基地、共享课程资源，打通产学研用转化通道。三是发挥现有科创平台孵化培育作用。依托宁夏奶业科创中心落地技术攻关及成果转化项目3项，实现“引一名专家、破一批难题、兴一个产业”倍增效应；用好中国（宁夏）良种牛繁育中心等现有平台资源，围绕滩羊繁育、奶产业提质等重点方向开展技术研究与人才实训，不断提升农村实用人才孵化培育能力，为乡村全面振兴注入人才动能。

中卫市农业农村局             

2026年9月8日               

（此件公开发布）