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索 引 号:
640501017/2026-00064
文  号:
发布机构:
中卫市农业农村局
责任部门:
中卫市农业农村局
有 效 性:
有效
生成日期:
2026年09月01日
标  题:
对市政协五届五次会议第93号提案的答复

对市政协五届五次会议第93号提案的答复

齐鲁宁委员:

您提出的关于持续整治农村高额彩礼的提案收悉,现答复如下。

该提案共提出具体建议5条,由我单位负责办理的5条,目前全部办结,具体情况如下。

第1条建议办理情况:一是深化主流媒体宣传。依托新时代文明实践中心(所、站)、妇女之家等阵地,打造“声声入耳”“黄河之声”“一刻钟宣讲”等特色宣讲品牌。组织道德模范、文明家庭开展“抵制高额彩礼”“弘扬优良家风”主题宣讲直播、文艺巡演等活动1612场次。沙坡头区举办“村书记话移风易俗”活动。中宁县开展“板凳会”“庭院座谈”。海原县采用“1+18”视频连线模式开展政策解读,让宣传更接地气、更入人心、更具感染力。二是专题专栏持续发力。市、县两级优化“推动移风易俗·树立文明乡风”专题专栏,刊播新闻报道、短视频等621篇(条)、刊发移风易俗宣传稿件198条。推出“塔姨母”“零彩礼”家庭、孝老爱亲模范先进典型人物展播27期。发布《拒绝天价彩礼 为爱减负》《父与子的“孝心”账单》等方言广播剧、动漫视频等299个,构建全方位、高密度、深触达宣传态势。三是文艺创作润物无声。组织文艺工作者、农村文化能人创排《让婚姻始于爱·让彩礼归于礼》《我们的故事·我们的歌》等文艺节目52余个,开展文艺活动269场次。沙坡头区举办移风易俗“大家演”主题比赛,编演抵制高额彩礼、反对人情攀比等主题小品、快板、情景剧。中宁县组建12支农民合唱团,创作的《我们的故事·我们的歌》唱响全国首届乡风文明大会,走上央视春晚舞台。海原县《移风易俗讲文明》入选宁夏移风易俗优秀文艺节目展演。四是法治赋能化解婚恋纠纷。将专项治理与“法律明白人”培育深度融合,培育“法律明白人”3284名、“法律明白人”骨干300名,举办专题培训300余场次。组织“三官一师一员”下沉村组,以案释法解读高额彩礼相关法律风险,发放普法资料2万余份,排查化解婚恋家庭矛盾纠纷5093件。

第2条建议办理情况:一是强化统筹健全机制。构建市委主要领导负总责、分管领导牵头抓总、行业部门协同联动的领导架构,落实落细市级领导重点包抓、联席会议、统计调度、举报分办、督导通报、舆论引导六项常态化工作机制,理顺统筹协调、氛围营造、政策落地、问题督办全链条工作流程,保障专项治理高效闭环运转。将移风易俗工作纳入市委农村工作会议、市委农村工作领导小组会议专门部署、专题研究、专项攻坚,保障治理成效。二是市县联动同向发力。各县(区)组建专项治理工作专班,细化治理细则,形成市统筹、县主抓、乡落地、村实操四级贯通、多方协同联动工作格局,主动公开公示正向引导和负面约束措施清单,逐项抓实抓细落地见效,引导全社会树牢文明婚嫁新风尚。牵头部门紧扣“八项行动”,梳理任务清单、细化措施举措、量化目标指标,确保专项治理有人抓、有人管。三是一线调研解决难题。市委和政府主要领导先后深入高额彩礼问题突出重点乡镇实地调研11次,专题研判、靶向施策、务实举措,破解彩礼隐性化、群众观念固定化等突出问题,以高位推动倒逼治理落地见效。

第3条建议办理情况:强化党建引领,确定高额彩礼重点整治村45个、销号出列26个,对治理成效较好的21个村党组织予以晋星升级,对治理成效不明显的2个村党组织降星警示。严格落实党员干部婚丧事宜“两报告一承诺”制度,69名村干部、308名农村党员分别向乡镇党委、村党组织报备婚姻事项,报备比例100%。2.1万名农村党员签订《文明婚俗承诺书》。深化婚俗改革试点,发挥中宁县丰安屯婚俗文化示范基地作用,搭建青年婚恋交流实体平台,举办适婚青年座谈交流会4场次105对、集体婚礼6场、集体颁证20对。深耕中宁县恩和镇红梧村婚俗改革试点,优化“442+N”机制,为全域婚俗改革提炼可复制实践经验。

第4条建议办理情况:一是压实层级责任,拧紧治理链条。将专项治理纳入行业部门推进乡村振兴战略实绩考核、县(区)重点工作任务完成情况年度评议范围,逐级细化任务清单、责任清单,明确县(区)党委主体、行业部门监管责任,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是细化考核标准,精准督导赋能。将高额彩礼专项治理纳入常态化帮扶调研指导范围,与巩固拓展脱贫攻坚成果工作一体督导、一体推进、精准发力,发现整改移风易俗类问题11个。聚焦彩礼管控、宣传引导、村规民约落实、重点人群劝导等环节,细化实化量化评议标准、规范评议流程,常态化深入镇村排查治理短板,精准掌握工作成效。三是强化结果运用,严肃追责问效。坚持考用结合、奖惩并举,将评议结果与乡镇、村党组织评星定级、干部绩效考核直接挂钩,对治理成效显著、新风培育有力的予以表彰激励;对工作推进滞后、整治不力、问题反弹多发的通报批评、限期整改,倒逼治理举措落地见效,持续巩固专项治理成果。

第5条建议办理情况:一是持续开展常态化帮扶。完善农户自主申报、基层干部排查、数据核查比对监测预警体系,识别防返贫监测对象268户1177人,消除返贫风险102户398人,风险消除率为66%。二是强化措施提升就业水平。深入实施稳岗就业提升行动,不断提升务工就业组织化程度,农村劳动力转移就业22万人以上,脱贫人口就业6.08万人,完成全年目标的114.8%。52家就业帮扶车间吸纳就业3899人,农村公益岗位安置就业9236人。新增脱贫人口小额信贷3.83亿元、“富民贷”6764万元。三是健全完善联农带农富农机制。实施农业领域重点项目49个,已开工高标准农田、沙坡头区现代设施农业产业园、白马乡综合养殖基地等项目38个,开工率77.5%,完成投资8.3亿元。争取中央和自治区粮油生产保障资金2073万元,实施小麦“一喷三防”、粮油单产提升等项目,推动粮油作物产能产量“双提升”。指导县(区)制定粮食种植补贴扶持政策,调动农民种粮积极性。围绕粮食作物开展耕、种、防、收服务,实施农业生产社会化服务托管项目,遴选服务主体64家、服务面积127.31万亩次。建成中宁县祥瑞丰现代农事综合服务中心,推动农业规模化、标准化、高效化发展。



中卫市农业农村局              

2026年8月21日               

(此件公开发布)   

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