中卫市构建“评估-画像-服务”闭环体系 绘就老年能力图谱

在人口老龄化持续加深的背景下，中卫市坚持以老年人需求为核心导向，构建“评估-画像-服务”全流程闭环体系，精准绘就老年能力图谱，推动养老服务实现从“人找服务”到“服务找人”的根本性转变，将养老服务切实送到老年人的周边、身边、床边。

科学评估，夯实服务基础。建立“线上+线下”融合评估机制，组建专业评估团队，依据国家统一标准结合本地实际，制定涵盖生理健康、心理健康、生活能力、社会参与等维度的个性化评估指标体系。重点聚焦低保老人等困难群体，已完成9800名低保老人的全面精准评估，形成客观详实的评估报告，同时为全市65岁以上老年人建立电子健康档案11.94万份，为精准服务提供坚实数据支撑。评估过程中同步摸清老人居家环境短板，为后续适老化改造和服务定制打下基础。

精准画像，明确服务需求。基于科学评估数据，运用大数据技术构建老年人精准画像模型，按健康状况、服务需求、家庭支持等维度进行分类标签化管理。针对评估后的低保老人群体，精准勾勒出助餐、助洁、健康管理等核心需求，同时区分失能、部分失能等不同情况，形成“一人一档、一老一策”的服务台账。结合适老化改造需求评估，对符合条件的老人家庭标注扶手安装、护理床配置等个性化需求，实现服务供给与老人需求的精准匹配。

主动服务，提升服务效能。依托老年能力图谱和精准画像，建立主动服务响应机制，整合养老服务资源，推出生活照料、基础照护、探访关爱、健康管理等6大类48项居家上门服务。累计开展助餐、助洁等居家上门养老服务5万余人次，为1094户老人家庭建设家庭养老床位，完成2500户适老化改造，按需安装紧急呼叫、活动监测等智能设备，配备轮椅、助起扶手等老年用品。创新“线上派单+线下接单+线上结单”模式，通过智慧养老信息平台实时监控服务过程，搭配线下不定期抽查的双重监管机制，确保服务规范到位。