当事人：中卫市喜乐会娱乐会所（闫少华）

证照名称及编号：营业执照 统一社会信用代码92640501MA76GNXG62

经营者：闫少华

经营场所：中卫市沙坡头区向阳步行街

中卫市喜乐会娱乐会所的经营者允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所案。2025年11月27日18时01分至2025年11月27日18时25分，中卫市旅游和文化体育广电局执法人员魏华（20250521026）、董盖（20250521015）、孙耀飞（30565621023）前往中卫市沙坡头区向阳步行街B转角楼2层，对门头显示为“喜乐会娱乐会所”的现场负责人闫少华出示执法证件、告知其依法享有陈述申辩及申请回避的权利，并出示《行政执法监督卡》权利义务后，对关于线索反映“中卫市喜乐会于8月29日21时23分疑似接纳2名未成年人”的情况进行初步核实。检查时，该场所正在营业，场所共设有7个KTV包厢，《营业执照》及《娱乐经营许可证》悬挂至场所醒目位置，证照均在有效期内，经询问现场负责人闫少华该场所2025年8月29日营业情况后，其配合执法人员调取场所监控视频，视频显示该场所于2025年8月29日21时22分46秒，有3名疑似未成年人出入该场所前厅区域，执法人员对监控视频调取情况进行录像并对相关接纳未成年人监控画面进行了截取固证。经本机关负责人批准，执法人员依法向当事人下发《调查询问通知书》，要求负责人到本机关进一步接受调查询问，并对整个执法检查过程进行了录音录像等取证工作，当事人的现场负责人闫少华见证了整个执法检查过程。

2025年11月28日，经本机关负责人批准，本机关依法决定对中卫市喜乐会娱乐会所的经营者涉嫌允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所一案进行立案调查。

2025年12月1日，中卫市喜乐会娱乐会所经营者闫少华接受本机关调查询问，其在笔录中承认，该场所负责人在2025年8月29日确实允许3名未成年人进入了该场所，但该三名未成年人系其亲属，由未成年人家长携带进入，3名未成年人一直在场所前台区域玩耍，未进入包厢，未消费的事实，并提供了3名未成年人的身份信息。

2025年12月8日，案件调查终结。

经调查查明：当事人场所的经营者2025年8月29日，允许3名未成年人进入场所内，3名未成年仅活动在场所前厅，未消费，无违法所得。

以上事实有以下证据证实：

1.宁夏回族自治区文化和旅游厅《关于督办文化市场案件线索的通知》复印件1份。证明案件线索来源系2025年第五批文化和旅游领域暗访时发现，线索反映中卫市喜乐会娱乐会所2025年8月29日21时23分，场所内有疑似未成年人2名的事实。

2.编号为（卫）文综检字〔2025〕20号的《现场检查笔录》1份、编号为（卫）文综调通字〔2025〕20号《调查询问通知书》1份、现场检查照片5张、现场检查视频1段。证明执法人员现场检查情况及对案件有关证据进行固证的事实（检查时场所正在营业，通过调取监控画面显示，2025年8月29日21时22分，有3名疑似未成年人在当事人场所前厅区域活动）。与证据3、4相印证。

3.当事人《营业执照》《娱乐经营许可证》复印件各1份。证明当事人主体资格真实有效，其经营范围为酒吧服务，KTV娱乐服务等，闫少华为当事人场所经营者的事实。与证据1、4相印证。

4.2025年12月1日，对闫少华所作《调查询问笔录》1份。证明执法人员对中卫市喜乐会娱乐会所进行执法检查时，该场所正在营业，执法人员现场调取的关于2025年8月29日21时22分画面显示的3名未成年人系其亲属，由家长家庭聚会时携带进入该场所，3名未成年人分别为樊某，6岁（女，视频截图右下角）、赵某，7岁（女，视频截图右下角）、张某，11岁（男，视频截图画面左1）。其中三名未成年人的家长在当事人场所9号包厢消费，3名未成年人在场所前厅区域玩耍，因9号包厢消费者系其亲属，故未收取9号包厢任何费用，且当事人场所日常收支无记账的事实。与证据1、2、3相互印证。

5.3名未成年人的《常住人口登记卡》复印件各1份，证明3名未成年人分别为樊某（女6岁）、赵某（女7岁）、张某（男11岁）、的事实。与证据1、2、3、4相互印证。

6.当事人提供的《整改报告》1份。证明当事人对违法行为认识深刻并积极整改的事实。与证据3、4相互印证。

本机关认为，当事人场所的经营者允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的违法行为，事实清楚，证据确凿充分，证据间相互印证，形成了证据链。且上述证据来源合法，真实有效，应作为本案定案的依据。

根据现有事实及证据，能够证实当事人存在当事人场所的经营者允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的违法行为。其行为违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条之规定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条之规定，应当给予行政处罚。本案中，因3名未成年人系当事人亲属，由家长携带进入场所活动，活动范围仅限于场所前厅区域，实际未消费，无违法所得，且当事人积极整改，能够深刻认识到允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的危害，主动消除违法行为造成的危害后果。根据《宁夏回族自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准适用规定》第六条、第十三条第一款第（二）项之规定，同时参考《宁夏回族自治区文化市场综合执法行政处罚裁量基准（2025年版）》序号10“无其他严重情节或无其他严重后果，1次接纳1-3名未成年人的，给予警告，没收违法所得，可以并处1万元以下罚款”。

本机关于2025年12月9日向当事人送达了（卫）文综罚告字〔2025〕20号《行政处罚事先告知书》，告知其违法事实和证据，处理理由和依据，拟行政处罚的内容和有进行陈述、申辩的权利；当事人未在规定期限内进行陈述、申辩，本机关视为其放弃权利。

综上所述，本机关决定维持拟处罚决定，决定对当事人作出如下行政处罚：

1.警告

当事人应当自收到本决定书之日起依法履行其中载明的行政处罚决定。逾期不履行的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（三）项之规定，本机关将采取行政强制执行的方式对处罚决定予以执行。

当事人如对本处罚决定不服，自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向米博体育平台app申请行政复议（地址：中卫市沙坡头区文昌镇利民街3号，咨询电话：0955-8592339），也可在收到本行政处罚决定书之日起六个月内直接向中卫市沙坡头区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请中卫市沙坡头区人民法院强制执行。

中卫市旅游和文化体育广电局       

2025年12月16日             

（此件公开发布）