市粮食和物资储备局部署开展全市粮食粉尘三区确认专项行动

为深入贯彻落实国家及区、市安全生产决策部署，对照2025年度中央安全生产考核巡查反馈突出问题，深刻汲取宁夏银丰米业有限公司典型案例教训，自2月26日开始，市粮食和物资储备局在全市粮食加工企业及国有粮食储备企业部署开展为期三个月的粮食粉尘防爆“三区”确认专项行动。此次行动通过精准划分粉尘爆炸危险区域、规范现场标识、同步整治隐患，从根本上提升行业本质安全水平，为全区粮食粉尘防爆工作探索可复制、可推广的“中卫经验”。

一、系统谋划，以“三个导向”确立行动标杆

开展“三区”确认专项行动是落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的基础性工作，专项行动坚持“目标导向、问题导向、结果导向”相统一。明确目标导向。明确到2026年5月中旬前，全面完成全市所有粮食加工企业和局属国有粮食储备企业粉尘爆炸危险区域（20区、21区、22区）精准划分、现场标识和报备确认工作。坚持问题导向。直面中央安全生产考核巡查组指出的谷物磨制类企业粉尘防爆“病灶”，特别是针对辖区粮食加工企业暴露出的思想认识偏差、主体责任不落实、本质安全水平低”三大顽疾，将隐患整改与“三区”划分深度融合。聚焦结果导向。不仅追求区域的“划清划准”，更注重隐患的“根治彻改”，将防爆设备更换、粉尘清扫制度落实作为衡量行动成效的硬指标。

二、精准施策，以“三个阶段”细化工作路径

在组织实施阶段，突出“专业+规范”。我局制定《粮食粉尘防爆“三区”标识确认工作指引》,对划区标准、区域范围、电气设备、粉尘清扫等各环节进行规范明确，提供指导督促相关企业聘请具备资质的第三方安全技术服务机构进行现场勘查与精准划分，严格依据《粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规范》（GB 17440-2025）等标准，确保技术报告权威准确，并建立“一企一档”专卷管理。

在规范现场标识阶段，突出“醒目+统一”。企业在作业现场使用醒目标识线进行物理分割--20区为红色、21区为橙色、22区为黄色，非危险场所（粉尘）统一标识为蓝色。同时，要求在主要入口、核心危险区域设置公告栏和永久性警示标识牌，让风险“看得见、管得住”。

在同步排查整治隐患阶段，突出“彻底+闭环”。将“三区”划分与隐患整改紧密结合。全面排查粉尘爆炸危险区域内所有电气设备的防爆合规性，对不符合要求的设备立即停止使用并限期更换，同时完成电气设备接地改造。督促企业对照银丰米业典型案例教训，规范制定并严格落实粉尘清扫制度，确保作业现场无粉尘堆积，清扫记录完整可查。

三、压实责任，以“三项机制”保障长效运行

一是严格审查确认机制。按照“企业自查、县级初审、市级确认”的程序层层把关。对发现划分不准、标识不清、整改不力甚至弄虚作假的，在全市范围内通报并责令重新整改，确保工作质量。

二是常态化执法监督机制。将“三区”标识维护、防爆设备运行、粉尘清扫制度执行情况纳入日常监管和执法检查的必查内容。对未按期完成整改、仍使用非防爆设备的企业，依法采取停产整顿、上限处罚等措施，保持高压态势。

三是动态化长效管理机制。在新建、改扩建企业严格执行安全生产“三同时”制度的同时，企业今后凡涉及工艺、设备、布局发生重大变更，必须重新进行区域划分与标识，并及时报备，确保风险始终处于受控状态，构建起“风险辨识--精准管控--动态更新”的闭环管理体系。