尊敬的倪祝新委员：

您提出的《关于大力实施创新驱动发展战略，努力为黄河流域生态保护和高质量发展先行市建设提供科技支撑的建议》提案（第140号）收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议4条，由我单位负责办理的4条，目前已办结4条。具体情况如下：

一、对于“加大科技投入力度”建议办理情况

始终坚持发挥企业科技创新的主体作用，充分发挥政府资金“四两拨千斤”作用。一是积极引导企业加大科研投入，精心组织全市有研发活动的科技型企业梳理研发项目、归集研发经费。国家统计局发布2019年全国科技经费投入统计公报，2019年我市R&D经费投入5.43亿元，R&D经费投入强度达到1.24%，较上年增加0.19个百分点，增幅居全区第二，高出全区平均水平0.04个百分点。2020年全国科技经费投入统计公报还未发布，预计2020年我市R&D投入强度将达到1.40%以上。二是对全部研发投入占主营业务收入达3%以上规上企业的新增研发用10%予以补助。2020年，我市有60家企业享受研发费用后补助资金4999.27万元，享受政策红利企业较上年增长71.43%，争取后补助资金较上年增长58.46%。三是积极协调市财政出资立项市级项目，支持企业开展科技研发活动，通过发挥政府财政资金引导作用，建立财政科技投入稳定增长机制，每年各级财政R&D投入均达到30%以上。

二、对于“加强科技型企业培育”建议办理情况

把认定培育科技型企业作为引领带动我市民营企业转型升级的重要抓手，大力实施科技型企业培育工程，企业创新意识不断增强。今年以来，指导宁钢集团、同辉气体、华宝枸杞等10家企业申报2021年第一批国家高新技术企业，目前已通过现场核查，等待自治区科技厅认定结果，3家企业正在准备申报2021年第二批国家高新技术企业，力争本年度全市新认定高新技术企业7家。组织万汇云合、永寿堂等6家企业申报自治区科技小巨人企业，源乡枸杞、夏华肉食品等12家企业申报自治区农业高新技术企业，目前已通过现场核查，等待自治区科技厅评审认定，力争本年度新认定自治区科技小巨人企业和农业高新技术企业8家。98家企业申报备案自治区科技型中小企业，现已完成评审，推荐长和化工等77家企业备案2021年自治区科技型中小企业；万汇云合、诺航环保、神聚农业等91家企业备案为2021年国家科技型中小企业。

三、对于“大力实施科技项目”建议办理情况

深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，积极实施各类科技计划项目。一是按照“围绕产业、聚焦瓶颈、重点突破”的原则，围绕我市优势特色产业，隆基硅公司“高品质硅芯制备技术研究”等7个项目已获自治区重点研发前引导项目立项支持；宁钢集团的“耐腐蚀不锈钢覆层钢筋制备工艺研究”等3个项目获得自治区重点研发计划后支持项目立项支持。二是联合市财政局积极开展市级项目的申报工作，下发了《关于征集2021年度市级工业领域规上企业R&D项目的通知》，根据企业不同类型，将R&D项目分为引导类和强化类，共征集项目37个，目前已完成专家评审，正按照有关程序报市政府研究审定。三是努力优化科研项目与市场需求的匹配性，通过举办技术创新需求诊断会，帮助企业挖掘技术需求，共征集到奥斯化工、塞上江南等30家企业的45个技术创新需求，邀请5名专家来卫现场对征集到的技术需求进行分析诊断，凝练出有效技术创新需求23项。举办了第六届中国创新挑战赛（宁夏）绿色食品产业技术需求专场对接会，围绕我市种植、生态养殖、农产品深加工、生态循环技术等重点领域，挖掘、核对、发布技术需求24条，共征集到国内高校、科研机构的20项技术解决方案，落地签约4项。

四、对于“大力培养和引进科技人才”建议办理情况

认真落实区市人才相关政策，大力实施人才引进“千百十”计划，鼓励各类科技人才服务企业发展。一是印发了《中卫市关于开展“政府出钱、企业育才”工作的实施方案的通知》（卫人才组发〔2021〕1号），按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原则，围绕信息技术、功能农业、医疗卫生等领域，通过“周末工程师”“假日专家”“候鸟式专家”等柔性引才方式，精准引才、灵活引才，引进的李德仁等19名院士、专家聘任为中卫市特聘专家。二是积极探索校企合作办学模式，开展了云计算大数据急需紧缺人才培训班，共培训专业技术人才107名，培训技能型人才4200名。着力培养有创新精神和创新创造意识的企业家，组织电子信息、清洁能源等产业从业企业20余名企业家，赴浙江、江苏等地参加自治区科技厅举办的企业家创新意识培训班三期。三是组织开展了2021年度自治区科技人才项目及人才奖励补助申报工作，指导神聚农业等10家企业提交了科技创新团队申报书、阳光沐场等5家企业提交了创新创业活动奖励申请。协助有关部门积极开展青年拔尖人才、“西部之光”访问学者申报等工作。

最后，感谢您对我市科技事业的支持与关注，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

（联系单位：中卫市科学技术局 联系电话：0955-7062526）

中卫市科学技术局         

2021年9月7日           

（此件公开发布）