尊敬的李诚委员：

您提出的《关于促进我市科技企业孵化器转型发展的建议》提案（第050号）收悉，现将办理情况答复如下：

一、制定办理方案，细化责任分工

收到提案后，我局高度重视，认真安排部署，研究制定了《市科学技术局关于办理自治区政协十一届二次会议、市政协四届三次会议提案的工作方案》（卫科发〔2019〕34号）和《市科学技术局关于市政协四届三次会议第050号提案办理工作的实施方案》（卫科函〔2019〕25号），成立了政协提案办理工作领导小组，细化分解了任务，明确了办理责任。针对您提出的建议，我们认真组织调研，严格落实，结合市科技局职能进行了认真办理。

二、强化办理措施，确保办理实效

（一）加强政策扶持，营造创新氛围

近年来，市科技局深入贯彻落实中央、自治区和第十二次党代会精神，把实施创新驱动发展战略作为推动经济转型升级和社会协调发展的核心战略来抓。出台了《关于加快推进“创新驱动、脱贫富民、生态立市”战略的实施方案》（中卫市创新22条）、《中卫市建设宁夏沿黄科技创新改革试验区实施方案》等一系列政策文件，加大对孵化器、创新团队、创新载体等创新平台的财政扶持力度，有力促进了科技企业孵化器的转型发展。2018年、2019年连续两年将科技企业孵化器建设目标列为对各县（区）科技创新考核的主要内容，明确责任主体，强化督查考核，扎实推进创新驱动战略实施。同时，先后整理《关于深入实施创新驱动发展战略 加快推进科技创新的若干意见》等176份国家、自治区关于科技创新相关政策，并编印成《中卫市科技创新政策汇编》2000套提供给企业学习掌握。为企业积极争取上级部门的项目支持提供了政策支持。

（二）狠抓创新服务，激发创新活力

我局强化服务企业意识，积极引进新思科、天凯银科等专业中介服务机构，为科技企业孵化器提供技术咨询、研发费用归集、科技型企业培育、高新技术企业申报、科技成果转化、科技基础条件建设、创新平台建设等方面定制式精准服务。同时，通过优化科研项目申报评审立项流程，利用自治区科技管理平台，进一步创新科技项目申报方式，规范科技管理服务工作秩序，实现从申报指南发布、项目受理、合同（任务书）管理、中期管理、项目验收及绩效评价等全流程“可追溯、可查询”信息化管理，确保科技项目立项评审公平、公正、规范、有序，达到了企业科技项目申报“最多跑一次”的目的。

（三）狠抓主体培育，增强创新能力

充分发挥市场的主导作用，狠抓科技企业孵化器建设，通过引导民间资本投资兴办科技企业孵化器、对现有中小企业进行嫁接改造，每年遴选一批符合条件的企业，采取“一企一策”、科技金融专项贴息、“宁科贷”等支持手段，支持科技企业孵化器建设。截止目前，全市共培育各类科技企业孵化器11家，其中：宁夏万齐农业发展集团有限公司组建的“中卫市小微企业创业孵化园”被认定为自治区级科技企业孵化器；天天互联众创空间被确定为自治区级众创空间；中卫市科源农贸有限公司、宁夏大地恒润生态科技有限公司2家公司被确定为自治区科技特派员创业基地；中卫科源农贸有限公司、中宁县恩和纺织园、中宁县农合中小企业服务有限公司、宁夏英特嘉实业有限公司等4家公司被确定为自治区级中小微企业孵化示范基地；兴拓现代农业小微企业产业孵化基地、宁夏弘耘生物科技有限公司创业创新基地被确定为自治区级小型微型企业创业创新示范基地；宁安彩印包装公司互联网平台确定为自治区级中小微企业双创示范平台。

目前，我市正处于“转型发展，高质量发展”的关键时期，我局将以科技政策为引导、科技项目为抓手、科技服务为手段，大力推进科技企业孵化器转型发展，深入推进创新驱动战略，奋力开创全市科技创新工作新局面，为全市经济转型追赶、高质量发展提供强大新动能。

最后，感谢您对我市科技事业的支持与关注！

中卫市科学技术局        

2019年7月29日         

（此件公开发布 联系单位:中卫市科学技术局  联系电话:7063893）