2023年，市科技局按照《市委全面依法治市委员会执法协调小组2023年工作要点》及全面依法治市、法治政府建设中对行政执法工作的安排，严格依法履行执法责任，现将工作情况报告如下。

一、主要工作

（一）强化组织保障。一是坚持把行政执法作为“一把手”工程，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，及时根据人员变动调整市科技局法治工作领导小组，加强行政执法工作领导和监督管理。二是细化职责分工，切实履行主体责任。建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制科牵头、各科室参与”的工作机制，做到年初有目标、有计划，全年有措施、有举措，确保行政执法工作责任层层压实、不留死角。三是坚持定期召开会议研究执法工作，及时听取相关工作情况，研究解决工作中的实际问题，为推进行政执法工作提供坚强保障。

（二）加强学习培训。一是健全局党组理论学习中心组学法制度。领导干部带头学法做表率，把习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规等列入局党组理论学习中心组年度学习计划，组织开展集体学法。坚持领导班子和领导干部重大决策前专题学习相关法律法规。今年以来通过党组理论学习中心组学法5次。二是建立例行会前学法制度。在每周干部理论学习会上设置“会前学法”环节，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规，以及与履行岗位职责密切相关的科技创新领域和行政管理领域法律法规。今年截至目前，共组织法律法规集中学习22次，切实提升了干部守法普法意识和知法用法水平。三是丰富学法形式。利用宁夏干部网络培训学院、学习强国等平台，通过“三会一课”、主题党日、党员大会等形式组织党员干部集中学习法律法规和党内法规，推进法制学习常态化，在全局营造了学习法律法规的浓厚氛围。

（三）规范执法管理。一是深入推进权责清单标准化建设。根据市级科技管理部门行政执法权限，我局结合实际及时调整中卫市科学技术局权责清单，确保权责清单的合法性和实效性。二是推进科技项目规范管理。制定了《中卫市科技计划项目管理办法》，严格落实科技项目全过程管理机制，规范权力运行。三是加强执法资格管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法队伍的正规化、专业化，鼓励符合报考条件的在编人员考取行政执法证件。目前全局已有8名干部取得了执法证。

（四）健全文明执法。进一步健全完善科技管理部门行政执法自由裁量基准和柔性执法清单，规范执法干部行政执法行为，公平、公正行使行政处罚自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，维护公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政工作。努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象，为科技管理创造良好的法治环境。今年以来，累计依法登记技术交易合同91个，审核科技型中小微企业风险补偿贷款11笔。

（五）严格落实“三项制度”。进一步健全完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格按照《<行政执法公示办法><行政执法全过程记录办法><重大执法决定法制审核办法>》相关要求开展行政执法工作。

（六）加强行政权力制约监督。一是加强规范性文件管理。严格落实行政规范性文件调研起草、征求意见、法制审核、审议决定、签署、编号、公布等程序，及时清理非必要规范性文件。二是深化政务公开。不断深化政务信息公开，定期将依法公开信息通过政府网站进行公开，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。今年以来，通过市人民政府网站公开了我局部门预决算、政府信息公开年报、领导信息、工作计划等信息50余条。三是扎实做好提案建议办理工作。根据市政府办公室关于做好人大代表建议和政协会议提案办理的文件精神，我局认真制定人大代表建议和政协委员提案办理的工作方案，对我局主办的建议和提案，按照性质、内容，细化分解任务，严格按照要求向人大代表、政协委员提交办理答复。2023年，我局主办的市政协五届二次会议第14号、24号、40号、50号提案均已办结并获得了提案委员的认可。

二、存在问题

2023年，市科技局行政执法工作取得了一定的成效，但还存在一定不足之处。一是学习行政管理领域法律法规还不够深入，学深悟透上还有差距。二是干部职工行政执法水平有待进一步提高。

三、下一步工作

（一）强化学习培训。切实履行主体责任，进一步加强学习培训，提高干部职工行政执法水平。继续落实会前学法制度，牢固树立法治思维，通过将干部理论学习会、党员大会、党组理论学习中心组学习会、干部教育培训网络学院平台等线下线上相结合的方式，深入学习科技创新和行政管理领域法律法规，推动干部学法常态化。

（二）加强规范文明执法。进一步规范执法干部行政执法行为，公平、公正行使行政执法权，确保执法的合法性、合理性，维护公民、法人和其他组织的合法权益，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象。

（三）加强法治宣传。大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，结合“科技活动周”、“12·4”国家宪法日等时间节点开展多形式的普法宣传活动，利用日常调研、项目督查等工作，加大对企业的普法宣传。强化干部责任意识，引导积极参与法治宣传工作，在全局形成依法行政的浓厚氛围。

 中卫市科学技术局          

 2024年1月3日            

（此件公开发布）