2019年中卫市科学技术局法治政府建设工作总结
2019年,我局在市委、市政府的正确领导和依法治市办的大力支持下,认真贯彻落实法治政府建设的有关规定,围绕科技创新工作实际,努力提高依法决策、依法管理、依法行政水平。全局法治政府建设工作取得了一定成绩,现总结如下。
一、主要工作
(一)切实加强组织领导。成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组,具体组织、协调、指导法治政府建设工作,并把依法行政工作纳入对各业务科室工作的重要考核内容,确保法治政府建设工作责任层层压实、不留死角。坚持法治工作常态化,定期召开专题会议,及时听取相关工作情况,研究解决工作中的实际问题,为推进法治建设工作提供坚强保障。
(二)依法全面履行行政职能。及时在米博体育平台app网站政务公开专栏中公布权责清单内容,并按规定实行动态调整,确保权责清单的合法性和实效性。共涉及行政确认、行政处罚、行政强制、其它事项4大类7项权力清单和行政处罚、行政强制、行政确认、其它事项4大类7项责任清单。成立了中卫市科技创新促进中心(中卫市国家农业科技园区服务中心),解决了中卫市国家农业科技园区无机构无专职人员的问题。加大科技项目改革力度,完善了科技项目网上申报系统,在科技项目管理上“做减法”,对科研项目实施“两头严、中间松”管理机制。建立了科研诚信管理体系,启动了以需求为导向的科技项目形成机制改革,重点围绕我市主导产业、特色优势产业和战略新兴产业以及民生改善、社会发展等领域广泛征集需求项目,共征集需求77项,凝练对外发布科技需求22个,4个企业8个项目成功签约。
(三)健全依法决策机制。健全律师顾问制度,实施重大决策咨询和合法性审查制度。不断完善局领导班子议事规则,健全民主决策程序,明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。对事关科技工作进步的长远规划、年度计划、项目申报、财务预算支出、人事等重大问题,由局领导班子集体讨论决定,做到会前充分酝酿,会中广泛听取意见。主要负责同志严格遵守“末位表态制”,确保民主决策制落实到位。2019年,召开局党组会议24次,研究重大事项20多项。加强科技项目规范管理,按照项目网上报名、专家评审、信息公开、征求意见、现场核查、集体研究等决策流程,充分发挥科技项目作用,规范权力运行。建立健全了重大科技专项督促检查机制,全年召开重大科研项目廉洁预警谈话会4次,督促企业按照计划实施项目和使用资金,确保各项任务落实。
(四)强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表议案和建议,以及政协委员提案。根据市人民政府办公室《关于认真做好自治区十二届人大二次会议代表建议和自治区政协十一届二次会议提案办理工作的通知》(卫政办发〔2019〕30号)、《关于认真做好市四届人大三次会议代表建议和市政协四届三次会议提案办理工作的通知》(卫政办发〔2019〕31号)精神,我局高度重视,制定印发了《市科学技术局关于办理自治区政协十一届二次会议、市政协四届三次会议提案的工作方案》,对自治区政协委员1件提案、市政协委员6件提案进行了认真办理和答复,并对答复结果征询了相关政协委员意见,提案政协委员对我局办理工作和办理质量一致表示满意。
(五)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开,定期将相关工作通过门户网站等进行公开。2019年,我局通过市人民政府网站公开了我局的机构职能、财政预决算、工作计划等信息300多条,发布信息数量排名全市第五。开展了“机关开放日”活动,拓宽群众监督渠道,自觉接受人大代表、政协代表、媒体监督。
(六)不断提升业务能力。认真贯彻落实领导干部、公务人员学法用法、依法行政的相关规定,采取请进来、派出去方式,抓好学习培训工作,组织干部参加各级党校和上级业务主管部门组织的各种学习培训。在每周二干部理论学习中,安排学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《宁夏回族自治区促进科技成果转化条例》等法律法规,全年集中学法15次。
(七)加大法制宣传力度。根据单位实际,结合“科技活动周”、法制宣传日等活动,积极宣传“七五”普法相关法律及新修改的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国科学技术进步法》等知识,让群众了解相关法治职权及科技便民服务工作,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。同时,我局通过科技创新动态、科技工作简报、微信等方式,及时宣传法治政府建设工作取得的主要成效。
二、存在的问题
虽然我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩,但离市政府的要求还有一些差距,主要表现在:一是少数干部法治意识还有所欠缺,法律素养有待进一步提高;二是部分干部对法治的重视程度不够,重业务、轻法治的现象仍然存在;三是对涉及科技工作相关的法律法规学习不深、理解还不透彻。
三、下一步工作
(一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。
(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程和“七五”普法重要内容,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,明确工作职责,提升法治政府建设水平。
(三)强化宣传、培育典型。明确工作抓手,广泛宣传,把科技系统内干部职工发动起来,不断创新工作载体,引导参与全市法治建设,培育法治典型,使全局法治建设水平再上一个新台阶。
中卫市科学技术局
2020年3月6日
(此件公开发布)
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