中卫市教育局2025年法治政府建设年度报告
2025年,中卫市教育局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,全面贯彻中央及自治区、市关于法治政府建设的决策部署,紧密围绕教育事业改革发展中心任务,系统推进法治建设各项工作,取得显著成效。现将本年度工作情况报告如下:
一、主要工作举措与成效
(一)健全工作机制,法治建设责任全面压实。局党组坚决履行法治建设主体责任,将法治工作纳入全局发展总体布局,年内召开2次专题会议研究部署,听取1次专题汇报,并将法治履职情况纳入领导班子年度述职。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,完善“法制审核+法律顾问”双重保障机制,全年完成合同合法性审查4件、公平竞争审查11件,审查率均达100%。积极构建协同治理格局,2025年9月与市司法局联合召开教育法治工作座谈会,建立信息共享、普法联动等常态化协作机制。高效办理人大代表建议、政协委员提案30件及“三书一函”4件,办复率100%。深化政务公开,通过各类平台主动公开政府信息388条,及时回应并办结12345政务服务便民热线诉求201件。
(二)深化学习教育,法治素养能力持续提升。制定落实领导干部应知应会法律法规清单,坚持局党组理论学习中心组、局务会定期学法,全年组织习近平法治思想专题学习4次,学习宪法、民法典及教育法律法规30次,举办“理论大讲堂”8期。加强行政执法队伍建设,组织27名执法人员完成线上法律培训,3名同志新取得执法资格。创新普法形式,参与线上普法直播,举办全市中小学安全法治教育大赛,评选优秀作品747件,构建了线上线下融合的“大普法”格局。
(三)规范履职行为,教育治理效能显著优化。严格落实行政执法“三项制度”,修订完善行政处罚裁量权基准。全面完成“双随机、一公开”监管及宁夏行政执法监督等平台任务,开展行政检查3次、“扫码入企”1次,排查整改校园安全隐患51处。全年发放家庭经济困难学生资助资金1264.63375万元,惠及学生12665人次。持续深化“放管服”改革,优化教师资格认定等服务流程,全年认定教师资格203人,办理学籍异动167件,审批校车40辆。健全矛盾纠纷多元化解机制,排查化解涉校矛盾纠纷38起,推动建成市县未成年人心理健康辅导站3个,服务学生超500名。2025年度,我局行政许可事项清单未进行动态调整;无重大行政决策事项;未发生行政复议、行政诉讼案件。
(四)聚焦立德树人,法治校园建设深入推进。推动法治教育进教材、进课堂、进头脑,确保法治教育课时落实。创新载体,依托173名法治副校长开展专题讲座1100余场,邀请高校志愿者开展宣讲,持续举办“宪法晨读”、模拟法庭等品牌活动。培育校园法治文化,打造“红领巾电视台”等德育品牌20个,建成法治教育基地2个、自治区级依法治校示范校4所,申报法治学科功能室项目7个。
(五) 提升治理效能,校园安全防线坚实筑牢。一是强化责任体系。坚决贯彻“人民至上、生命至上”理念,全年组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述及上级文件、会议精神16次。制定领导班子及科室安全责任清单,健全“党政同责、一岗双责”体系,实行安全工作年度考核。编制《校园安全工作指导手册》及安全一日流程,推动安全管理全员化、标准化。二是深化排查整治。部署常态化自查与“四不两直”督查,全年排查学校208所,整改隐患1200余项。开展重点领域专项治理:投入354万元完成消防系统改造;投入1192.45万元用于校舍维修改造及设施更新,拆除/封存危房9栋;加强校车及“护学岗”管理;规范校园供餐管理,推动饭菜价格普遍下降,组织153所学校开展内审整改问题909个;联合规范实验室危化品管理;防治校园欺凌,教育干预学生85名。三是强化教育演练。落实“1530”安全教育机制,开展防溺水、交通、消防等专题教育6次,征集“人人讲安全”作品1545件。组织学校每月、幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。举办关键岗位安全培训17场,覆盖1200余人次。四是加大基础投入。全年投入安全专项资金2000余万元,增设防冲撞设施,完成3520路监控高清化改造,推进一键报警与公安直联,试点安装防欺凌警报设备。提高专职保安待遇至年均5万元。加强部门联动,开展反恐演练5次,联合整治校园周边环境。
二、履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组主要负责同志严格履行第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作突出位置。一是强化组织领导,主持召开党组会议专题研究部署,坚持法治建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是带头学法用法,坚持理论学习中心组、局务会学法制度,带头学习宪法、民法典及教育法律法规,营造全员学法良好氛围。三是严格依法决策,严格执行民主集中制,对重大行政决策坚持集体讨论,充分发挥法制审核和法律顾问作用,确保决策合法合规。四是自觉接受监督,认真办理建议提案,主动公开政务信息,积极回应社会关切,并将履行法治建设职责情况纳入个人年度述职述廉述法报告。
三、存在的主要问题与原因分析
对照上级关于法治政府建设的要求,我们的工作仍存在一些不足:一是法治宣传教育的针对性和吸引力有待增强。目前的普法形式主要以传统课堂灌输为主,利用新媒体、新技术的精准普法手段运用不足。二是学校依法治校的基础仍需夯实。部分学校对法治工作的重视程度不够,依法治校的意识不强,内部管理制度的执行力有待提高,法治副校长作用发挥还不够充分。究其原因,主要在于普法资源整合与创新投入相对有限,对基层学校依法治校工作的分类指导与精准督导需进一步强化。
四、2026年度主要工作思路
(一)持续深化法治学习与能力建设。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部职工教育培训的必修课。强化学用结合,重点围绕未成年人保护、校园安全、教育行政执法等重点领域开展学习,切实提高运用法治思维破解难题的能力。
(二)着力提升法治宣传教育的精准性与吸引力。全面落实市教育局、公安局、司法局联合印发的《关于开展2026年中卫市“法润校园·护航成长”学生法治教育活动的通知》,依托“线下沉浸式体验+线上云端普法”双轨模式,精准施策。线下,组织开展“开学第一课·法治护航”、“模拟法庭”实践、法治教育基地研学等活动,增强学生的参与感和体验感。线上,举办中小学法治课教师与法治副校长微课大赛,开展“小小普法员”视频录制展播,打造一批青少年喜闻乐见的普法精品课程和融媒体产品。
(三)全面夯实依法治校基层基础。指导各学校依据章程进一步规范内部管理,提升制度执行力。将法治教育纳入校长、教师培训计划,提升法治课教师专业素养。配合相关部门落实好法治副校长的聘任与管理工作,充分发挥其在学生保护、预防犯罪、教育惩戒等方面的指导作用。指导学校健全校园矛盾纠纷预防调处机制,努力把矛盾化解在基层。
(四)持续凝聚协同育人工作合力。进一步完善与司法、公安、法院、检察院等部门的常态化沟通协作机制,在信息共享、联合普法、专项整治等方面形成合力。针对涉校安全、校园周边环境治理等重点难点问题,联合开展专项行动,共同营造安全、文明、法治的育人环境。
中卫市教育局
2026年3月16日
(此件公开发布)
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