一、2025年工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市工信系统聚焦区、市关于“稳增长促发展攻坚年”行动和奋力打好“六个攻坚战”工作部署要求，紧扣市委提出的“大规划、大基地、大融合、大发展”工作思路，立足工业发展实际，紧盯年度发展目标任务，扬优势、补短板、强弱项、固根基、促发展，助推全市工业和信息化领域各项工作提质增效。

（一）聚焦工业稳增长核心，优服务、争资金，工业发展环境更趋优化。成立稳增长工作领导小组，积极对接国网、水投、深中等企业，持续开展要素保障纾困帮扶专项行动。组织召开企业家代表和重点企业纾困解难座谈会，积极协调优化大唐数据中心供电接入、国能热电机组检修等方案。组织召开4次“供需对接”专题会，达成合作意向46项40.9亿元，解决融资贷款19亿元。指导28家企业继续调出高耗能电价名单，今年累计为企业节省电力成本超1.73亿元。全力争取国家、自治区政策项目支持，紫光蛋氨酸设备绿色化智能化改造等5个项目获批国家发改委大规模设备更新超长期特别国债项目资金6179万元，累计向上争取工业贷款贴息等项目资金3.92亿元。成功连续举办12期“云天中卫”全市工业领域系列大讲堂活动，进一步帮助市直部门及企业掌握政策及产业发展趋势，助力企业更好转型升级、降本增效。

（二）深挖工业稳增长潜力，抓监测、强调度，工业发展速度稳中有进。全面落实区、市“六个攻坚战”任务部署要求，全力协调堵点、难点问题。严格落实局内“六位一体”工作机制，各责任领导按照包抓分工，强化分类监测，密切关注工业企业运行情况，力促停减产企业复工复产、满产企业达产达效，确保产业链供应链安全稳定。紧盯重点指标、30户重点企业，持续落实日监测、周报告、旬分析、月总结制度，全力做好扩增抑减挖潜工作，规上工业平稳增长。全市规上工业增加值同比增长5.1%。全力做好规下企业运行监测，规下工业增加值实现由负转正，全年同比增长3.5%。强化企业小升规培育，培育西部枣业、丰盛包装制品等84家小升规入库企业，新增规上企业15家。被自治区工业和信息化厅通报表扬为“2025年度全区工业稳增长单位”。

（三）积蓄工业稳增长动能，促开工、增投资，工业发展链条不断延伸。一是切实抓好项目建设。强化项目建设全链条服务，万宁锰基锂电材料产业链项目（一期工程）等新建项目陆续开工，年内谋划的56个制造业项目开复工率达到96.4%。全市工业固定资产投资同比增长48.8%，增速位居全区五市第二。二是全力推动产业升级。加快推动新材料产业扩规增效，利安隆2500吨紫外线吸收剂生产线提升改造等项目建成调试，全市新材料产业产值突破430亿元，同比增长7.7%。全力推动传统产业有序改造升级，宁创新材料铝加工设备效率提升改造等项目顺利建成，润夏化工15万吨/年硝酸装置四合一机组“汽改电”项目一次性试车成功，推动硝酸行业高端装备国产化领域实现重大技术突破。全市工业技术改造投资同比增长131.8%，增速位居全区五市第一。三是加快推动产业集群建设。认真落实市委“四大”工作思路，全力支持锰基新材料集群建设，帮助天元8万吨金属锰技改迁建等8个项目取得节能审查手续，天元锰业成功获评自治区高性能金属产业链“链主”企业。全力支持铝基材料集群建设，推动华象15万吨多种金属复合板等项目顺利开工，铝基产业产值同比增长8.8%。

（四）提升工业稳增长质量，重培育、促改革，工业发展基础不断夯实。全力做好企业梯度培育，引导企业加大“数转智改”力度，天元锰业等7家企业获得自治区级数字化车间，瑞泰科技等10家企业认定为自治区先进级智能工厂。中宁县获得2025年自治区中小企业数字化转型试点县（区）。宁夏枸杞产业功能产品中试平台入选首批工信部制造业中试平台公示名单。杞滋堂荣获工信部未来产业创新发展优秀典型案例。朗利新材料获评工信部2025年5G工厂名录。银河冶炼等5家企业获批“专精特新”中小企业，三元中泰等3家企业获评2025年自治区级“绿色工厂”。认真落实自治区推动开发区体制机制改革“1+4+7”政策措施，起草了《关于推动全市工业园区融合发展的实施方案》提出了促进园区改革、推动全市工业园区融合发展的具体措施。

（五）围绕工业稳增长目标，固优势、补短板，工业发展底线持续筑牢。严格落实工业能耗双控目标任务，“十四五”期间规上工业增加值能耗强度累计下降22.8%。严格执行新上工业项目节能审查制度，对天元锰业、中金等28个重大项目进行前期审查并组织专家评审，出具节能审查意见。加快落实工业重点用能企业节能监察全覆盖，已对55家工业企业及数据中心开展工业节能监察。积极推进一般工业固废资源综合利用工作，全市重点监测的109家企业一般工业固废综合利用率达到62.1%。全面落实淘汰落后产能和化解过剩产能任务，已完成鑫华威、瑞泰等企业4个项目拆除工作，淘汰产能1.2万吨，退出能耗2.3万吨标准煤。完成了6项各类环保督察反馈牵头任务整改销号工作。结合治本攻坚三年行动方案，常态化做好民爆领域和化工企业安全生产督导检查，督促认真做好小部位风险隐患排查整治、安全生产培训等工作，不断提升本质化安全生产水平。今年累计完成“四防”督察反馈及自查风险隐患380余项，通过“线上+线下”开展安全培训5场次，培训520余人次，进一步拧紧工业发展“安全阀”。

二、2026年工作思路

2026年，我局将全面落实党的二十届四中全会、自治区党委十三届十一次全会和五届市委十四次全会精神，紧扣市委提出的“大规划、大基地、大融合、大发展”工作思路，锚定新质生产力发展方向，紧盯年度发展目标任务，着力培育“千百十”亿级企业、园区和项目，保安全、稳运行、抓项目、强链条、促转型、固根基，为经济高质量发展筑牢工业根基。

（一）锚定增长目标，筑牢工业经济基本盘。持续巩固“稳增长促发展攻坚年”成效，认真落实重点产业、项目包抓机制，强化市、县（区）、园区三级同频共振，加大运行监测分析的力度、密度和精准度，确保工业经济稳中有进、进中向好。坚持稳存量，以龙头保增长，跟踪落实各项惠企政策，全力搭建供需对接平台，助力企业全力释放产能，为稳增长扛责任。坚持育增量，持续加大跟踪服务力度，及时跟踪新能源及国能热电4×660MW等计划建成投产项目，推促培育的新企业尽早入规纳统，为稳增长添动能。坚持抑减量，按照抓大不放小的原则，持续开展停减产企业“一企一策”纾困帮扶行动，推动降成本、去库存、拓市场、引融资齐发力，为稳增长增底气。全市规上工业增加值同比增长8%。

（二）聚焦产业升级，构建现代化产业体系。以编制“十五五”新型工业化发展规划为引擎，以自治区推动制造业重点产业链高质量发展“五大”行动为载体，围绕打造国家级金属锰战略储备及锰基新材料开发生产基地、铝基新材料及产业链配套延伸示范基地和国家新能源开发示范基地等，推动传统产业焕新、新兴产业破局、未来产业赋能。建成项目促达产，和光新材料有限公司硅芯圆棒生产及方硅芯深加工项目、晨光新材料一、二期项目进一步释放产能，满产达效。在建项目促进度，助推瑞泰8万吨/年尼龙66及5万吨/年中间体J扩建、蓝丰化工1万吨邻苯二胺技术改造等在建项目加快建设进度。拟建项目促开工，力促利安隆3500吨高分子助剂、紫光10万吨蛋氨酸新工艺改造等项目加快完善前期手续早日开工。签约项目促落地，助推晶易年产16万吨电子级化学品、和瑞丰120万方/天液化天然气调峰储备等招商引资项目尽早落地。

（三）加快数智融合，激活新质生产力动能。深入推进工业企业大规模设备更新，推动传统产业实施“数字化改造三年行动”，促进传统产业全流程智能化改造。全面推行“互联网+先进制造业”模式，着力打造具有较强竞争力和影响力的优势产业链。培育“数字+工业”新业态，支持企业建设“数字孪生工厂”，发展数据加工、算力服务等配套产业，打造“存算用”一体化数据产业集群。鼓励企业开展“卡脖子”技术攻关，在关键共性技术、前沿引领技术以及颠覆性技术创新等方面加大投入，提高自主创新能力，推动科技成果快速转化为现实生产力。着力在培育“链主”企业、“单项冠军”企业上下功夫，进一步提升产业链供应链的稳定性和竞争力，打造稳增长新的增长极。

（四）聚焦关键环节，夯实高质量发展基础。深化园区体制机制改革，纵深推进全面深化改革，推进各园区（开发区）融合发展错位发展，推动产业链上下游企业协同布局、企业间横向合作，完善基础设施和公共服务配套，提升园区承载能力。加快设立宁夏中卫数字经济产业园区，打造中卫市数字经济发展核心载体。健全保障机制，深入实施优化营商环境提质升级行动，建立健全政策供给落实、资源要素保障、金融助企惠企、企业降本减负、企业诉求受理等机制，建立覆盖企业生命周期服务模式，闭环处理涉企诉求。强化争优创优培育，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，强化企业梯次培育，通过创建智能工厂、绿色工厂、专精特新企业等，不断提升企业创新能级和核心竞争力。

（五）守牢发展底线，筑牢可持续发展屏障。统筹推进高质量发展和高水平保护，以治本攻坚三年行动为依托，督促企业压实安全生产工作责任，健全安全生产责任体系，加力做好安全生产培训、安全风险隐患排查整治等工作，不断提升企业本质化安全生产水平。深化“碳达峰”十大行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，严格落实高耗能、高排放项目环境准入，加强绿色技术、先进节能节水环保工艺和装备推广运用，建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，提升工业固废综合利用率。加快推进“绿电园区+特色产业”项目建设，推广“绿电替代+节能改造”，建设零碳园区，推动传统产业向“绿色化、低碳化、循环化”转型。

中卫市工业和信息化局              

2026年2月12日                 

（此件公开发布）