一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成290,730万元，为序时进度的109.90%，同比增长33.64%。中宁县公共财政预算收入完成65,731万元，为序时进度的88.17%，同比增长6.36%。海原县公共财政预算收入完成30,065万元，为序时进度的94.84%，同比增长16.03%。全市基金预算收入完成83,341万元，为序时进度的52.75%，同比下降8.65%。

全市公共财政预算支出完成1,840,590万元，为序时进度的81.33%，同比增长4.34%。中宁县公共财政预算支出完成461,135万元，为序时进度的72.91%，同比增长5.79%。海原县公共财政预算支出完成584,324万元，为序时进度的81.24%，同比增长5.49%。全市基金预算支出完成205,992万元，为序时进度的38.49%，同比增长118.30%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成194,934万元，为序时进度的123.14%，同比增长50.14%；基金预算收入完成67,729万元，为序时进度的52.10%，同比增长1.41%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成310,834万元。其中：中央级收入105,297万元，占总数的33.88%；自治区级收入40,236万元，占总数的12.94%；市级收入165,301万元，占总数的53.18%。

2.公共财政预算收入构成情况。市级公共财政预算收入完成194,934万元。其中：税收收入完成165,301万元，占总数的84.80%；非税收入完成29,633万元，占总数的15.20%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成795,131万元，为序时进度的87.24%，同比增长2.70%；基金预算支出完成74,161万元，为序时进度的26.40%，同比增长101.13%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）加强财源建设，公共财政预算收入实现量质双增。全市财政部门坚持稳固源头和规范征管并重，通过“靠前抓经济形势研判、靠前抓收入组织”，实行“月预测、周调度、日统计”，把财源建设作为促进财政平稳运行的重要方面，在支持高质量发展中涵养税源，实现公共财政预算收入量质双增。截至10月底，全市公共财政预算收入完成290,730万元，同比增长33.64%，增速五大市排名第一。其中，税收收入完成242,757万元，占公共财政预算收入的83.50%，非税收入完成47,973万元，占公共财政预算收入的16.50%，财政收入质量稳步提升。分市县看，市级、中宁县、海原县分别完成194,934万元、65,731万元、30,065万元，同比增长50.14%、6.36%、16.03%，在全区20个市县中排第2名、第11名、第4名。从执行进度看，全市公共财政预算收入执行为年初预算的109.90%，提前完成全年目标任务。其中市级、中宁县、海原县分别执行为年初预算的123.14%、88.17%、94.84%，均快于序时进度。

（二）税收收入持续保持高位增长，地方税种增收贡献大。全市财政部门持续加强与税务部门联动合作，精准挖掘税收资源。截至10月底，全市税收收入完成242,757万元，为年初预算的132.51%，同比增长67.24%，入库量较上年同期增长97,598万元。三大主体税种累计入库88,196万元，同比增长20.16%。其中，增值税累计入库65,775万元，同比增长24.88%，企业所得税累计入库19,032万元，同比增长7.33%，个人所得税累计入库3,389万元，同比增长13.19%。其他地方税种累计入库154,561万元，同比增长115.38%，增收贡献大，增长主要因素为宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司今年入库耕地占用税7.5亿元。分市县看，市级税收收入完成165,301万元，同比增长91.17%，中宁县税收收入完成56,614万元，同比增长32.60%，海原县税收收入完成20,842万元，同比增长30.30%。

税收增收方面：1.建筑行业持续稳定增收。10月，建筑行业入库税收7,556万元，同比增收1,872万元。临近年底，各类建筑工程项目陆续收尾，预缴税款企业增多，建筑业跨区域预缴税款入库3,270万元，较去年同期增收1,219万元。2.重点税源效益良好带动行业增收。有色金属冶炼和压延加工业入库4,272万元，同比增收1,341万元。宁夏宁创新材料科技有限公司今年10万吨产能恢复，原材料氧化铝价格降低铝价上涨，企业经济效益良好，入库4,351万元，同比增收2,602万元。作为宁夏宁创新材料科技有限公司的关联方，宁夏锦腾炭素有限公司增收1,649万元，带动非金属矿物制品业入库税收4,272万元，同比增收668万元。

税收减收方面：1.电力、热力、燃气及水的生产和供应业减收明显。该行业入库税收 11,172万元，同比减收10,729万元，下降49%。去年同期，宁国运中卫新能源有限公司因占用耕地产生税款7,282万元，今年为负；国家电投集团宁夏能源铝业中卫新能源有限公司入库税收 1,969 万元，减收1,454万元；华润风电(海原)有限公司因即征即退政策办理退库 1,310万元，较去年同期减收1,508万元；华电(宁夏)能源有限公司六盘山分公司因即征即退政策办理退库 5,531万元，较去年同期减收1,231万元。2.制造业部分行业减收明显。一是食品制造业同比减收。10月食品制造业入库税收30万元，同比减收1,242万元。去年同期宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司入库税款合计1,227万元,今年无入库。二是黑色金属冶炼和压延加工业同比减收1,455万元。宁夏昊丰伟业钢铁股份有限公司因享受残疾人即征即退办理退税1,855万元。3.房地产企业持续下降。房地产行业入库3,613万元，同比减收1,637万元，下降27.9%。今年房地产市场整体低迷，入库百万以上企业较去年减少5户，部分房地产企业去年10月出售商品房入库税款较多，今年同期无项目。其中宁夏中卫正丰房地产开发有限公司今年入库1万元，同比减收597万元，宁夏李先生房地产开发有限公司入库10万元，同比减收568万元。

（三）受去年高基数因素影响，非税收入增速持续为负。全市非税收入受去年同期高基数因素影响，增速为负。截至10月底，全市非税收入完成47,973万元，为年初预算的58.97%，同比下降33.73%，较上年同期减收24,417万元。分市县看，市级累计入库29,633万元，同比下降31.67%，中宁县累计入库9,117万元，同比下降52.28%，海原县累计入库9,223万元，同比下降6.98%。减收因素反映在专项收入，主要为去年同期全市教育资金和农田水利建设资金收入入库18,924万元，今年同期仅为5,118万元。增收因素反映在行政事业性收入，主要为今年市级水土保持补偿费入库7,868万元，去年同期仅入库1,629万元。

（四）强化公共财政预算支出管理，支出执行平稳有序。全市财政部门落实更加积极的财政政策，以更大力度优化支出结构，最大限度发挥财政资金效益，确保市委、市政府各项重点工作部署不折不扣保障到位、落实到位。截至10月底，全市公共财政预算支出完成1,840,590万元，同比增长4.34%，增速五大市排名第三。其中，市级、中宁县、海原县公共财政预算支出分别完成795,131万元、461,135万元、584,324万元，同比增长2.70%、5.79%、5.49%，在全区20个市县中排第13名、第8名、第9名。从执行进度看，全市公共财政预算支出完成81.33%，低于序时进度2个百分点，其中，市级完成87.24%，快于序时进度3.91个百分点，中宁县完成72.91%，低于序时进度10.42个百分点，海原县完成81.24%。

（五）持续优化支出结构，民生和重点领域保障有力。全市财政部门不断调整优化支出结构，坚持“两个支出”优先原则，确保刚性支出合理统筹保障，把民生支出作为财政保障的重点，切实兜牢民生底线，各项民生支出保障有力。截至10月底，全市财政民生支出完成1,522,381万元，同比增长1.28%，占一般公共预算支出的82.71%。全市八项支出完成1,164,453万元，同比增长3.27%，有力保障了全市重点领域、重点产业加速向好发展，全力支持稳经济各项政策措施顺利推进。

中卫市财政局          

2025年11月19日         

（此件公开发布）