各有关政府采购代理机构：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）要求，进一步规范全市政府采购市场秩序，持续优化营商环境，按照《宁夏回族自治区财政厅 公安厅 市场监督管理厅关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（宁财（采）发〔2026〕167号）要求，我局决定开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，现就有关事项通知如下：

一、专项整治工作重点

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构违规乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。重点整治内容为：

（一）设置差别歧视条款。采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇。

（二）违规乱收费。采购代理机构违规收取保证金、逾期退还保证金。

（三）供应商提供虚假材料。供应商提供虚假的检验检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标。

（四）供应商围标串标。供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或者个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

二、检查对象

1.中卫市政府采购中心

2.宁夏中世联众工程咨询有限公司

3.宁夏思辰项目管理有限公司

4.宁夏永恒信建设工程咨询有限公司

5.宁夏恒正伟业招标代理有限公司

6.宁夏盛弘益项目管理有限公司

7.宁夏鲲之鼎项目管理有限公司

三、专项整治工作安排

（一）代理机构自查。我局将向被抽查的采购代理机构送达《行政检查通知书》，你单位收到检查通知后，按要求向我局报送2025年度内代理的所有政府采购项目清单及项目收费情况。我局将结合投诉举报线索，聚焦重点领域、重点行业、重点项目，抽取政府采购项目并通知你单位。你单位根据通知要求开展自查，形成自查报告，并将被抽查项目的相关文件、数据和资料一并报送我局。此工作于2026年7月15日前完成。

（二）书面审查。我局对你单位报送的政府采购项目资料和自查报告进行书面审查，初步梳理检查项目中存在的“四类”违法违规问题。按照统一格式编制工作底稿，并附具相关证明材料。此工作于2026年8月15日前完成。

（三）现场检查。结合书面审查发现的问题，我局将进一步对你单位实施现场检查，核实相关资料，调阅评审录音录像，查看保证金和服务费等收取情况，补充完善工作底稿，并按要求填写《行政检查情况记录表》，与你单位充分沟通，由你单位签字盖章确认。此工作于2026年9月15日前完成。

（四）延伸核查。我局对前期检查中发现的采购人、供应商违法违规线索进行延伸核查，向相关当事人、第三方等进一步补充调取证据材料，必要时会同公安部门、市场监管部门核实相关违法犯罪线索，确保案件事实清楚、证据确实充分。此工作于2026年9月15日前完成。

（五）处理处罚。我局将严格履行法定程序，依法依规对你单位及相关采购人、供应商的违法违规行为作出处理处罚决定，在作出处理处罚决定之日起5个工作日内在中国政府采购网宁夏分网（宁夏政府采购网）主动发布处理处罚信息。此工作于2026年11月20日前完成。

四、工作要求

（一）高度重视，认真自查。各代理机构要充分认识此次专项整治工作的重要意义，安排专人负责，严格按照通知要求的时间节点，认真开展自查自纠，如实报送相关项目资料和数据，不得瞒报、漏报、迟报。

（二）积极配合，如实提供。在书面审查和现场检查阶段，各代理机构要积极配合检查工作，按要求及时提供相关资料，如实说明相关情况，不得拒绝、拖延、阻挠检查。

（三）严格整改，规范执业。对检查中发现的问题，各代理机构要深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施，按时完成整改。要以此次专项整治为契机，健全内部管理制度，规范执业行为，提升服务质量。

中卫市财政局          

2026年7月13日         

（此件公开发布）